楼市调控政策下房价上涨成趋势

5月8日晚间，广东省东莞市发展和改革局、东莞市住房和城乡建设局、东莞市房产管理局联合发布《关于进一步加强和完善新建商品住房销售价格备案管理的通知》(以下简称《通知》)，取消了同一套房屋第一次备案180天后可累计上调5%的规定，新建商品住房销售价格一经备案不得上调，该文件自5月9日起实施。

此前一天，哈尔滨市政府办公厅下发了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，自即日起，在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房(不包括二手住房)的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。

业内人士认为，相比2017年调控集中在北京等一线城市，2018年以来出台的调控政策最明显的变化在于，2017年调控主要集中在一二线城市，2018年调控逐渐向三四线转移，过去没有调控的城市逐渐加码升级调控。

4月单月，全国各种房地产调控政策合计多达33次，25个城市与部门发布调控政策，其中海南、北京、杭州等城市发布了多次房地产相关新政策。

但调控政策的背后，各地楼市价格仍呈现出上涨的趋势。其原因之一就是限售政策的持续，限售政策的出台初衷是为了降低投机投资性购房。全国已经超过60个城市执行限售政策，预计更多的房价上涨城市会执行这一政策。限售5年成为房价过快上涨城市的标配。

同时在限售政策之下，房源统一摇号也成为调控手段之一。

据不完全统计，上海、南京、长沙、成都、杭州、西安、佛山等7个城市发布了房源统一摇号的政策。

摇号的主要原因是这些城市特别是被限价的预售房源，供需紧张。部分开发商不仅仅拒绝公积金，甚至要求全款，这种情况下，刚需买房难度加大。全面摇号或者类似成都的刚需提前选房将成为政策主要内容。虽然的确会增加刚需买到房的可能性。但这一政策只能指标不能治本，和二手房价格倒挂的新房，开启摇号后，很可能会增加非理性排队数量。

此外，各个城市在进行房地产调控的同时，也推出了鼓励人才落户的相关政策。据不完全统计，天津、重庆、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、郑州、沈阳、济南、西安、南昌、厦门、新疆、石家庄、福州等，全国已经有超过50个城市发布了人才吸引政策。

但人才始终是城市发展的第一资源，吸纳优质人才是一个城市拥有大量资金、高端科技等要素的先决条件。部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，对于市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才更应该提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。

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